Οι ηγέτες των συνδικάτων που εκπροσωπούν τους ταχυδρομικούς υπαλλήλους από τη Σενεγάλη έως τη Σουηδία και από τον Καναδά έως την Ιαπωνία συγκεντρώθηκαν στα γραφεία της UNI Global Union στη Νιόν της Ελβετίας στις 5 Μαΐου, εκδίδοντας ένα σαφές ενωτικό κάλεσμα για την υπεράσπιση της Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας (ΚΤΥ) και του δικαιώματος κάθε πολίτη σε τακτικές και οικονομικά προσιτές παραδόσεις και παραλαβές αλληλογραφίας.
Η ΚΤΥ δέχεται επίθεση παγκοσμίως, καθώς οι κυβερνήσεις επιδιώκουν να απορυθμίσουν περαιτέρω τις ταχυδρομικές αγορές και να εγκαταλείψουν τα ταχυδρομικά δίκτυα που έχουν κατασκευαστεί εδώ και αιώνες με δημόσιες επενδύσεις.
«Η ΚΤΥ δεν είναι απλώς ένα κανονιστικό πλαίσιο. Είναι η ραχοκοκαλιά των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Είναι αυτό που εγγυάται ότι κάθε άτομο, ανεξάρτητα από το πού ζει, ανεξάρτητα από το εισόδημά του, έχει πρόσβαση σε σημαντικές υπηρεσίες επικοινωνίας και παράδοσης. Είναι αυτό που διασφαλίζει ότι οι ταχυδρομικές υπηρεσίες παραμένουν δημόσιο κοινωνικό και οικονομικό αγαθό, όχι απλώς μια εμπορική ευκαιρία», δήλωσε η Jan Simpson, Πρόεδρος σε παγκόσμιο επίπεδο της UNI Post & Logistics και πρόεδρος της Καναδικής Ένωσης Ταχυδρομικών Εργαζομένων.
Η Γενική Γραμματέας της UNI Global Union, Christy Hoffman, αναγνώρισε ότι οι ταχυδρομικές υπηρεσίες είναι εθνικοί θησαυροί – αλλά προειδοποίησε για έλλειψη ενημέρωσης και επικίνδυνο εφησυχασμό. «Οι ταχυδρομικές υπηρεσίες θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν, όχι να συρρικνωθούν και να καταργηθούν. Πρέπει να επεκταθούν μέσω θεμιτού ανταγωνισμού, όχι να κυριαρχηθούν από τη μονοπωλιακή δύναμη μεγάλων πολυεθνικών επιχειρήσεων. Πιστεύω ότι η διατήρηση της Καθολικής Υπηρεσίας είναι μια μάχη που μπορούμε να κερδίσουμε, αλλά μόνο μέσω συλλογικής δράσης.»
Το μέλλον της ΚΤΥ στην Ευρώπη κρέμεται από μια κλωστή, καθώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συζητά τον νέο κανονιστικό πλαίσιο με τον τίτλο EU Delivery Act, το οποίο θα καθορίσει τους κανόνες λειτουργίας των ταχυδρομικών υπηρεσιών και των ιδιωτικών φορέων για τις επόμενες δεκαετίες. Όπως και αλλού στον κόσμο, ο όγκος των επιστολών έχει μειωθεί κατακόρυφα, ενώ οι παραδόσεις δεμάτων έχουν αυξηθεί με την άνοδο του ηλεκτρονικού εμπορίου.
«Αυτή είναι μια καθοριστική στιγμή για τον ταχυδρομικό τομέα και το μέλλον της Ηπείρου μας», δήλωσε ο Περιφερειακός Γραμματέας του UNI Europa, Όλιβερ Ρόεθιγκ. «Διακυβεύονται 1,8 εκατομμύρια θέσεις εργασίας. Το EU delivery Act της ΕΕ δεν είναι ένας τεχνικός φάκελος, αλλά μια πολιτική επιλογή. Τα δέματα πρέπει να αποτελούν μέρος της ΚΤΥ. Θέλουμε συλλογικές διαπραγματεύσεις, ποιοτικές θέσεις εργασίας και ίσους όρους ανταγωνισμού.»
Πατήστε εδώ για να υπογράψτε την αίτηση για την υπεράσπιση της ΚΤΥ στην Ευρώπη
Η διαφοροποίηση ως το μονοπάτι προς τα εμπρός
Η Margaux Meidinger από την PostEurop, η οποία εκπροσωπεί τους εθνικούς ταχυδρομικούς φορείς στην Ευρώπη, παρουσίασε τα ευρήματα ενός κοινού έργου με την UNI Europa με θέμα «Πώς θα μοιάζει ο ταχυδρομικός τομέας το 2030; Οι Ευρωπαίοι κοινωνικοί εταίροι εξετάζουν τις μελλοντικές τάσεις στον τομέα». Παραδείγματα περιλάμβαναν τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, την υγειονομική περίθαλψη, την κοινωνική φροντίδα, τον τουρισμό και την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, αξιοποιώντας την απαράμιλλη γνώση των ταχυδρομικών εργαζομένων σε τοπικό επίπεδο.
Οι συζητήσεις του συνεδρίου τόνισαν ότι η διαφοροποίηση είναι το κλειδί για τον εκσυγχρονισμό των ταχυδρομείων και τη διατήρηση της ΚΤΥ. Ο Joseph Yao Hotor, Γενικός Γραμματέας της CWU Γκάνας, περιέγραψε πώς η GhanaPost αξιοποίησε τη γεωγραφική της εμβέλεια και την εμπιστοσύνη του κοινού προς αυτήν για την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων συνεργασιών με εταιρείες μεταφοράς χρημάτων που εξυπηρετούν κοινότητες που εξαρτώνται από εμβάσματα από το εξωτερικό – ιδιαίτερα σε απομακρυσμένες και δύσκολα προσβάσιμες περιοχές.
Η Sivaji Vasireddy, Γενική Γραμματέας της NAPE India, κατέθεσε ενθαρρυντικά νέα: τα ταχυδρομεία στην Ινδία επεκτείνονται, χάρη στην ανάπτυξη των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και της παράδοσης δεμάτων, όπου η εμπιστοσύνη και η εμβέλεια δίνουν στους δημόσιους φορείς ένα πλεονέκτημα έναντι των νέων και ευκαιριακών ιδιωτικών ανταγωνιστών.
Ανθεκτικό και δημοκρατικό
Η ύπαρξη και η ανθεκτικότητα των ταχυδρομικών δικτύων δεν ήταν ποτέ πιο απαραίτητη σε έναν αβέβαιο κόσμο. Η Susan C. Alexander της Παγκόσμιας Ταχυδρομικής Ένωσης (UPU) επεσήμανε δύο χαρακτηριστικά παραδείγματα: την πανδημία Covid-19, όταν τα ταχυδρομικά δίκτυα διατηρούσαν σε κίνηση ιατρικά και άλλα εφόδια, και τον συνεχιζόμενο πόλεμο στην Ουκρανία, όπου τα στρατεύματα στην πρώτη γραμμή εξαρτώνται από δέματα από τις οικογένειές τους και όχι μόνο. Οι δημόσιες ταχυδρομικές υπηρεσίες πηγαίνουν εκεί που άλλοι δε θέλουν ή δε μπορούν.
Ο Stephen DeMatteo, μιλώντας εκ μέρους της APWU και της αδελφής αμερικανικής ένωσης NALC, υπογράμμισε τον κεντρικό ρόλο της Ταχυδρομικής Υπηρεσίας των Ηνωμένων Πολιτειών στην προάσπιση της δημοκρατίας. Σχεδόν ένας στους τρεις Αμερικανούς ψήφισε μέσω ταχυδρομείου το 2024, συνολικά 48 εκατομμύρια ψήφοι. Είπε ότι η ψηφοφορία μέσω ταχυδρομείου είναι ασφαλής, προστατευμένη και αξιόπιστη, χωρίς περιπτώσεις απάτης.
Τα οικονομικά του τελευταίου μιλίου (last mile)
Λόγω του μεγέθους τους, εταιρείες όπως η Amazon καθορίζουν νέους κανόνες για ολόκληρη την αγορά παράδοσης δεμάτων, ωθώντας τους παρόχους υπηρεσιών παράδοσης του τελευταίου μιλίου σε έναν ατέρμονο αγώνα δρόμου προς τα κάτω σε μισθούς και συνθήκες εργασίας, δήλωσε ο Phebus Fruleux, ερευνητής στη Syndex.
Ο Stéphane Chevet, Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Κοινωνικού Διαλόγου για τα Ταχυδρομεία και εκπρόσωπος της CFDT στη Γαλλία, έκανε μια απλή παραλληλία: «Όταν παίρνεις το λεωφορείο, το κόστος είναι το ίδιο είτε είσαι πλούσιος είτε φτωχός. Επαναφέρετε τους κανόνες, επαναφέρετε την ΚΤΥ έτσι ώστε όλες οι εταιρείες και όλοι οι παράγοντες που χρησιμοποιούν αυτήν την δημόσια υποδομή να συνεισφέρουν στη δημόσια υπηρεσία».
Η Claire Couet, Αναπληρώτρια Διευθύντρια Ρυθμιστικών Υποθέσεων στην Geopost, η οποία παραδίδει 2 δισεκατομμύρια δέματα ετησίως, προσέφερε την οπτική ενός μεγάλου ιδιωτικού φορέα. Η μητρική εταιρεία της DPD απασχολεί 50.000 άτομα σε 50 χώρες και συνεργάζεται με 120.000 αυτοαπασχολούμενους στις παραδόσεις ως βασικό επιχειρηματικό της μοντέλο. Η Couet τόνισε την πρωτοποριακή παγκόσμια συμφωνία της εταιρείας με την UNI, η οποία όχι μόνο καλύπτει τα ανθρώπινα δικαιώματα αλλά περιορίζει και την υπεργολαβία σε ένα μόνο επίπεδο.
Όσον αφορά την παράδοση δεμάτων, ο Uwe Köpke από τη γερμανική VER.DI έθεσε δύο συγκεκριμένα αιτήματα: υποχρεωτική σήμανση βάρους για βαριά δέματα – σημειώνοντας ότι τα μικρά δέματα μπορεί να είναι παραπλανητικά βαριά και ότι τα αντικείμενα άνω των δέκα κιλών θα πρέπει να επισημαίνονται σαφώς – και άμεση απασχόληση για τους εργαζόμενους στη διανομή αντί για υπεργολαβίες και εξωτερικές αναθέσεις.
Ο Walter Trezek, Πρόεδρος της Συμβουλευτικής Επιτροπής της Παγκόσμιας Ταχυδρομικής Ένωσης (UPU), ζήτησε την αντιστροφή της κατάστασης στα δημόσια ταχυδρομικά δίκτυα, επισημαίνοντας τις μεταβαλλόμενες ανάγκες υποδομών στην Ευρώπη και τη σημασία της εποπτείας διαχείρισης δεδομένων (data oversight) με την υπάρχουσα οριζόντια νομοθεσία.
Ο Robert Pochmarski, από τη DG Grow (Γενική Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που είναι υπεύθυνη για την εσωτερική αγορά, τη βιομηχανία, την επιχειρηματικότητα και τις ΜΜΕ), την αρμόδια υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη σύνταξη του EU Delivery Act, δήλωσε ότι μια δημόσια διαβούλευση έδειξε ότι το 80% των ανθρώπων πιστεύει ότι ένα ελάχιστο επίπεδο υποχρέωσης παροχής υπηρεσιών στην ΕΕ είναι σημαντικό για να διασφαλιστεί η παράδοση αλληλογραφίας για όλους, παντού, ενώ το 62% δήλωσε ότι η κατάργηση των υποχρεωτικών παραδόσεων στην πόρτα θα ήταν επιζήμια για τους χρήστες. Ένα επιπλέον 82% πιστεύει ότι ένα ανθεκτικό και ασφαλές ταχυδρομικό δίκτυο είναι απαραίτητο ειδικά σε περιόδους κρίσης.
«Χρειαζόμαστε ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους ταχυδρομικούς παρόχους και τους παρόχους υπηρεσιών δεμάτων – όπου όλοι υπόκεινται στους ίδιους κανόνες. Αυτό σημαίνει συγχώνευση δύο πολύ διαφορετικών αγορών: της αγοράς της δημόσιας ταχυδρομικής υπηρεσίας και της ΚΤΥ και της ιδιωτικής αγοράς δεμάτων. Η ισχυρή ρύθμιση έχει σημασία, αλλά η αυστηρή εφαρμογή της έχει εξίσου μεγάλη σημασία», δήλωσε η Cornelia Berger, επικεφαλής της UNI Post&Logistics, κλείνοντας το πάνελ.
Μια εκστρατεία για την Πολιτική Επιλογή 3
Ο Δημήτρης Θεοδωράκης παρουσίασε την εκστρατεία Save Our Post 2026 της UNI, η οποία υποστηρίζεται από συνδικάτα και περισσότερους από δέκα εταίρους της κοινωνίας των πολιτών που εκπροσωπούν καταναλωτές, συνταξιούχους και άλλες ομάδες. Η εκστρατεία στοχεύει το EU Delivery Act, που αναμένεται το τέταρτο τρίμηνο του 2026, και καλεί τους νομοθέτες να υιοθετήσουν την Πολιτική Επιλογή 3 – τη μόνη επιλογή που θα εντάσσει πλήρως τα δέματα στο πλαίσιο της ΚΤΥ και θα επιβάλλει δεσμευτικά κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα σε όλους τους παρόχους του κλάδου.
Ο Πρόεδρος της UNI Europa Post & Logistics, Jens Saverstam, από το συνδικάτο SEKO στη Σουηδία, έκλεισε με μια άμεση έκκληση προς τους παρόντες: «Αυτή είναι μια εκστρατεία της UNI, είναι η εκστρατεία μας, πρέπει να την υποστηρίξουμε. Η Πολιτική Επιλογή 3 είναι αυτή στην οποία έχουμε συμφωνήσει και πρέπει να την υποστηρίξουμε για να πετύχουμε τα προσδοκόμενα αποτελέσματα για τους πολίτες και τους ταχυδρομικούς υπαλλήλους στο επερχόμενο EU Delivery Act.
Πηγή: UniGlobalUnion